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www.paly.gov.cn 平安臨沂網 發布時(shi)間︰2019/8/5 15:46:30 大 中 小 論(lun)壇


在實踐中xiao) 蜆?髟 蚴苧雜(za)鉲ci)激,從(cong)而誘發疾病死亡是否可以認定(ding)為(wei)工傷?對za)謨輾 膊 勞齷huo)者在48小時(shi)之內經搶(qiang)救無效死亡的,屬于(yu)視同(tong)工傷的範疇,應認定(ding)為(wei)工傷,但是對za)謔苧雜(za)鉲ci)激誘發疾病,連續搶(qiang)救超過(guo)48小時(shi)死亡的案(an)件存在爭議。

  一、“言za)鉲ci)激”不可簡單(dan)歸屬于(yu)“事(shi)故傷害”或(huo)“暴力”
  工傷保險條例第十四條規定(ding)︰“職工有下(xia)列情形之一的,應當認定(ding)為(wei)工傷︰(一)在工作時(shi)間和工作場所內,因工作原因受到事(shi)故傷害的;……(三)在工作時(shi)間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等(deng)意外傷害的;……”在沒有明顯(xian)外傷,並未受到事(shi)故傷害的情形下(xia),“言za)鉲ci)激”理解為(wei)“事(shi)故傷害”顯(xian)然不妥。對za)謨鋂源ci)激是否可認為(wei)屬于(yu)語言暴力,進而可歸屬于(yu)“暴力”的一種(zhong)?筆者認為(wei),“暴力”應作文理解釋,“暴力”是指(zhi)使用武力或(huo)人身(shen)攻擊或(huo)指(zhi)國家與國家之間的紛爭。按照(zhao)日常(chang)生活和司法實踐,應理解為(wei)某chi)治wu)理上的作用力,不應作擴大解釋,且在一般案(an)件中xiao) shuang)方發生爭執中的nan)雜(za)鉲ci)激是否已(yi)經達到語言暴力的程度(du),也(ye)因實踐中往往缺乏直接證據以及統一標準而難(nan)以判斷(duan)。
  二、連續搶(qiang)救的情形下(xia),能否突破“48小時(shi)”限(xian)制(zhi)
  對za)誶qiang)救連續不間斷(duan)進行xiao) 8小時(shi)後被醫生宣告死亡的,是否認定(ding)為(wei)視同(tong)工傷的情形?工傷保險條例第十五(wu)條規定(ding)︰“職工有下(xia)列情形之一的,視同(tong)工傷︰(一)在工作時(shi)間和工作崗(gang)位,突發疾病死亡或(huo)者在48小時(shi)之內經搶(qiang)救無效死亡的;……”對za)謁shuang)方發生爭執後突發疾病,超過(guo)48小時(shi)死亡的情形,並不符合工傷保險條例中視同(tong)工傷的情形。
  從(cong)立法精神看,48小時(shi)的規定(ding),一方面是為(wei)了排除(chu)其他因素引起的死亡,建立突發疾病死亡與工作原因相(xiang)對直接密切的因果關(guan)系,另一方面也(ye)是為(wei)了劃(hua)定(ding)界(jie)限(xian),避免無限(xian)制(zhi)擴大工傷範圍(wei),合理控制(zhi)工傷保險的覆(fu)蓋面。因此,此種(zhong)情形下(xia)不應突破法律條文認定(ding)為(wei)視同(tong)工傷。但此情形下(xia)工傷與否,賠(pei)償差距懸殊(shu),觸及人性及倫(lun)理底(di)線,易(yi)引發社會(hui)爭議,實踐中可考(kao)慮對za)輾 膊〉氖狀ci)治療費用適當放寬(kuan),按照(zhao)工傷待遇支付(fu),以平衡職工利益,兼顧社會(hui)倫(lun)理價值。
  三、“誘發疾病死亡視同(tong)工傷”的情形應從(cong)嚴把握
  工傷保險條例的立法宗旨在于(yu)保護工傷職工的合法權益,促(chun)進工傷預防(fang)和職業康復,同(tong)時(shi)分散用工單(dan)位的工傷風險。法律將視同(tong)工傷的情形納(na)入(ru)工傷保險制(zhi)度(du)中xiao) 欠 啥蘊厥shu)情形的擬(ni)制(zhi)。擬(ni)制(zhi)工傷是在考(kao)量(liang)社會(hui)、經濟發展水平等(deng)因素後,為(wei)應對紛繁復雜(za)的現實社會(hui),防(fang)範道德風險等(deng),對職工和用人單(dan)位利益作出的平衡,已(yi)經發揮了對特殊(shu)群體和弱勢群體的保障,一般不應突破現有法律規定(ding)的文意涵攝範圍(wei)。
  除(chu)職業病以外的疾病一般情況(kuang)下(xia),並不屬于(yu)工傷範疇,因為(wei)認定(ding)工傷要(yao)求必須與工作有直接關(guan)聯性,因工作原因受到言za)鉲ci)激,進而誘發疾病的,其導致(zhi)疾病發作的主因是身(shen)體存在器質性病變,法律將突發疾病死亡的時(shi)間嚴格(ge)控制(zhi)在48小時(shi)內,是因為(wei)將疾病視同(tong)工傷,產生的後果全(quan)部由企業或(huo)工傷基金來(lai)承擔既(ji)缺乏法律依據,又不合情理。因此,只有在工作時(shi)間和工作崗(gang)位,因工作原因受到外力傷害的部位可以認定(ding)為(wei)工傷,其誘發的疾病一般不能認定(ding)為(wei)工傷。適用“視同(tong)工傷”的法律規定(ding)時(shi),應結合立法目的和案(an)件事(shi)實,兼顧職工和用人單(dan)位利益平衡,對視同(tong)工傷的“工作時(shi)間”“工作崗(gang)位”“死亡”“48小時(shi)內”等(deng)作出準ji)返睦斫?腿隙ding)。
  作者單(dan)位 浙江省永嘉縣人民法院(yuan)

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